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beat365在線體育官網(wǎng)國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)處置管理，維護(hù)國有資產(chǎn)安全完整，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《福建省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》（閩機(jī)管綜〔2020〕75號）、《福建省教育廳經(jīng)費(fèi)直管單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》（閩政財(cái)〔2019〕5號）等有關(guān)規(guī)定和《beat365在線體育官網(wǎng)國有資產(chǎn)管理辦法》（福大國資〔2023〕1號），結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置是指學(xué)校對占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的行為。

第三條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明和競爭、擇優(yōu)的原則。

第四條  國有資產(chǎn)處置的重大事項(xiàng)按照三重一大有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審議決策。校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)處置重要事項(xiàng)的決策；國有資產(chǎn)管理處（以下簡稱國資處）是學(xué)校國有資產(chǎn)處置的管理部門，負(fù)責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)處置的日常審批、監(jiān)督管理、向上級部門申報(bào)、組織實(shí)物處置等工作；計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行核銷，負(fù)責(zé)在資產(chǎn)處置完畢后進(jìn)行財(cái)務(wù)賬目調(diào)整；學(xué)校國有資產(chǎn)各分類歸口管理部門（以下簡稱歸口管理部門）負(fù)責(zé)受理分管國有資產(chǎn)的處置事項(xiàng)進(jìn)行初審、技術(shù)鑒定、資產(chǎn)評估、歸口申報(bào)、配合實(shí)物處置、資產(chǎn)賬調(diào)整等工作。

第五條 學(xué)校擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置；被設(shè)置為擔(dān)保物和涉及訴訟的國有資產(chǎn)，擔(dān)保和訴訟期間不得申請?zhí)幹?，國家法律法?guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合。國資處會同歸口管理部門在本辦法規(guī)定的審批權(quán)限范圍內(nèi)，對各使用單位申請?zhí)幹?、超?biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期閑置的國有資產(chǎn)，有權(quán)先行調(diào)劑使用，逐步建立資產(chǎn)共享共用和循環(huán)利用機(jī)制，提高國有資產(chǎn)使用效益。

第二章 處置范圍和方式

第七條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（三）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（五）已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)；

（六）不符合節(jié)能環(huán)保要求的資產(chǎn)；

（七）因組建臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)、召開重大會議和舉辦大型活動等臨時(shí)購置的資產(chǎn)；

（八）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行處置的其他資產(chǎn)。

第八條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置方式包括無償調(diào)撥(含無償劃轉(zhuǎn)，下同)、出售（含出讓、轉(zhuǎn)讓，下同）、置換、對外捐贈、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

（一）無償調(diào)撥：指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償?shù)姆绞阶兏鼑匈Y產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

（二）出售：指以有償方式變更其占有、使用的國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

（三）置換：指學(xué)校與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。

（四）對外捐贈：指學(xué)校將國有資產(chǎn)（實(shí)物資產(chǎn)）以捐獻(xiàn)、贈送方式無償支援公益事業(yè)及扶貧、賑災(zāi)的行為。

（五）報(bào)廢：指由于國有資產(chǎn)已超過規(guī)定的使用年限且不能繼續(xù)使用，或雖未達(dá)到使用年限，經(jīng)鑒定論證或按有關(guān)規(guī)定已不能或者不適合繼續(xù)使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的行為。

（六）報(bào)損：指對學(xué)校已發(fā)生的資產(chǎn)盤虧、毀損、對外投資損失及其他非正常損失等進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的行為。

（七）貨幣性資產(chǎn)損失核銷：是指學(xué)校按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會計(jì)制度規(guī)定，對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等）進(jìn)行核銷的行為。

第九條  學(xué)校資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，要求使用單位定期梳理存量資產(chǎn)，對盤虧、損毀、報(bào)廢的資產(chǎn)，按規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù)；符合下列情形的國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢、報(bào)損：

（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價(jià)值的資產(chǎn)；

（二）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn)；

（三）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)。

第十條 學(xué)校通過無償調(diào)撥和置換取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)校工作職責(zé)和人員編制情況相符。

第三章 處置權(quán)限和程序

第十一條 學(xué)校處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批，不得進(jìn)行處置。具體審批權(quán)限如下：

（一）土地、房屋，以及批量價(jià)值500萬元（原值，下同）以上（含500萬元）的其他資產(chǎn)處置（不含已超過最低使用年限或已提足折舊的國有資產(chǎn)報(bào)廢），經(jīng)校黨委常委會、校長辦公會批準(zhǔn)后報(bào)省教育廳審核，省機(jī)關(guān)管理局審批。

（二）車輛，經(jīng)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報(bào)省教育廳審核，省機(jī)關(guān)管理局審批。

（三）除本條（一）（二）以外的其他資產(chǎn)處置事項(xiàng)（不含已超過最低使用年限或已提足折舊的國有資產(chǎn)報(bào)廢），批量價(jià)值50萬元以上（含50萬元）至500萬元（不含500萬元）的，報(bào)校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批；批量價(jià)值50萬元以下（不含50萬元）的，以及已超過最低使用年限或已提足折舊的固定資產(chǎn)報(bào)廢，由國資處負(fù)責(zé)審批。核批文件抄送省教育廳和省機(jī)關(guān)管理局備案。

第十二條 學(xué)校處置國有資產(chǎn)，按以下規(guī)定的程序辦理：

（一）申報(bào)。使用單位資產(chǎn)管理員和資產(chǎn)使用人按歸口管理部門要求填寫相關(guān)資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人初審?fù)夂螅峤粴w口管理部門，并附有關(guān)材料。

（二）審核。歸口管理部門對申請?zhí)幹檬马?xiàng)進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，以保證其真實(shí)性、必要性、可行性，并組織相關(guān)人員審核鑒定，審核后報(bào)國資處審批。

（三）審批。國資處對歸口管理部門報(bào)送的國有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行校內(nèi)公示，公示無異議后按審批權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)或報(bào)上級部門審批。

（四）處置。國資處收到上級批復(fù)文件或?qū)徟瓿珊?，組織歸口管理部門和使用單位負(fù)責(zé)按處置方式和規(guī)定程序及時(shí)辦理資產(chǎn)移交、備案、交易、統(tǒng)一回收、定點(diǎn)銷毀、產(chǎn)權(quán)變更登記等手續(xù)。

（五）賬務(wù)處理。資產(chǎn)處置完畢后，歸口管理部門及計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)批復(fù)文件、審批表，以及處置資產(chǎn)取得的交易、回收、移交等各類憑證，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目。

（六）備案。學(xué)校處置規(guī)定權(quán)限內(nèi)的國有資產(chǎn)，由國資處將核批文件抄送省教育廳備案。

第十三條 國資處根據(jù)需要可對申報(bào)處置的國有資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織專家進(jìn)行評審或者鑒證。

第十四條 學(xué)校處置土地、房屋、車輛，歸口管理部門應(yīng)按規(guī)定權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，方可向有關(guān)部門申請辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍等變更或者注銷手續(xù)。

學(xué)校處置涉密（含國家秘密和工作秘密）信息設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)按國家保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查后，方可辦理資產(chǎn)無償調(diào)撥、出售、置換、對外捐贈、報(bào)廢、報(bào)損等處置手續(xù)。

第十五條 學(xué)校信息系統(tǒng)和軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整合利用。無法整合利用的，應(yīng)當(dāng)由歸口管理部門組織本校專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定后，嚴(yán)格履行處置程序。

以授權(quán)形式購置的軟件資產(chǎn)到期后，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理處置手續(xù)，停止使用。為專項(xiàng)工作開發(fā)或配發(fā)的軟件在工作任務(wù)完成后，失去使用價(jià)值確實(shí)無法整合利用的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處置。

第十六條 貨幣性資產(chǎn)損失的認(rèn)定和處理，按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)核實(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失，實(shí)行“賬銷案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。

第十七條  經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會議、舉辦大型活動和成立臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)等購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束或臨時(shí)工作機(jī)構(gòu)撤銷時(shí)按照本辦法規(guī)定經(jīng)審批后移交或處置。未經(jīng)審批，主辦單位不得擅自占有或者處置，并對資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。

第十八條  學(xué)校分立、合并、撤銷、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)清算小組，對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，編制清冊，專項(xiàng)審計(jì)，擬定處置方案，經(jīng)省教育廳審核后報(bào)省機(jī)關(guān)管理局審批，并按規(guī)定程序組織實(shí)施。

學(xué)校內(nèi)部單位和機(jī)構(gòu)職能、業(yè)務(wù)調(diào)整，或者產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)移交或處置。

第四章 處置申報(bào)材料

第十九條  學(xué)校無償調(diào)撥國有資產(chǎn)，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）無償調(diào)撥申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》（按處置方式和類別填報(bào)擬處置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、賬面價(jià)值、購置日期等內(nèi)容，一式四份，下同）；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證（如購貨票據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片等憑據(jù)的復(fù)印件并加蓋單位公章，下同)；

（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明（如不動產(chǎn)權(quán)證或國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證，土地來源證明、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、車輛行駛證、股權(quán)或債權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件并加蓋單位公章，下同)；

（五）擬無償調(diào)撥的資產(chǎn)情況說明；

（六）接受單位同類資產(chǎn)的配置狀況和需求情況說明；

（七）因撤銷、合并、分立、隸屬關(guān)系改變而劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)的，需提供相關(guān)機(jī)構(gòu)改革批文、資產(chǎn)清查資料；

（八）審批部門要求提交的其他相關(guān)資料。

第二十條  學(xué)校出售國有資產(chǎn)，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）資產(chǎn)出售申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證；

（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（五）擬出售的資產(chǎn)使用情況說明；

（六）出售方案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告，屬于無形資產(chǎn)的需附本行業(yè)專家的論證報(bào)告。

（七）審批部門要求提交的其他相關(guān)資料。

第二十一條  學(xué)校置換國有資產(chǎn)，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）資產(chǎn)置換申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（三）雙方擬置換資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明；

（四）雙方擬置換資產(chǎn)的評估報(bào)告；

（五）意向性置換協(xié)議

（六）對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明（如是否擔(dān)保、凍結(jié)、查封等）；

（七）對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章)；

（八）因城市規(guī)劃建設(shè)等拆遷（征收）置換資產(chǎn)的，須提供拆遷（征收）公告、置換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等資料；

（九）其他相關(guān)資料。

第二十二條  學(xué)校國有資產(chǎn)對外捐贈，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）資產(chǎn)對外捐贈申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（三）擬對外捐贈資產(chǎn)情況說明、明細(xì)清單及有關(guān)憑證；

（四）與受贈人達(dá)成的意向性捐贈協(xié)議；

（五）其他相關(guān)資料。

第二十三條  學(xué)校國有資產(chǎn)報(bào)廢，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）資產(chǎn)報(bào)廢申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證；

（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（五）報(bào)廢辦公設(shè)備和家具的，須提交由資產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專家組成的鑒定小組或技術(shù)鑒定委員會出具的技術(shù)鑒定書；

（六）報(bào)廢專用設(shè)備的，須提交由行業(yè)或部門技術(shù)鑒定委員會出具的技術(shù)鑒定書；

（七）報(bào)廢車輛的，報(bào)省機(jī)關(guān)管理局統(tǒng)一處置；

（八）報(bào)廢（拆除）房屋的，須提交有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定。如因新建項(xiàng)目需要的，提交相關(guān)職能部門的立項(xiàng)文件；因房屋征收拆遷的需要的，提交征收拆遷公告、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償意向協(xié)議等資料；

（九）報(bào)廢鍋爐、電梯等特種設(shè)備的，須提交有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告；

（十）其他沒有規(guī)定使用年限或未達(dá)到規(guī)定使用年限需報(bào)廢（淘汰）的固定資產(chǎn)，現(xiàn)有技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)無法進(jìn)行鑒定的，應(yīng)提供資產(chǎn)近兩年的維修記錄；若產(chǎn)生維修費(fèi)用的，還應(yīng)提供維修費(fèi)用憑單復(fù)印件；

（十一）審批部門要求提交的其他相關(guān)材料。

第二十四條  學(xué)校國有資產(chǎn)報(bào)損，歸口管理部門須提交下列文件和資料：

（一）資產(chǎn)報(bào)損申請文件；

（二）《省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》；

（三）資產(chǎn)價(jià)值憑證；

（四）資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；

（五）損失價(jià)值清單和損失情況說明；

（六）失竊等意外事故或自然災(zāi)害造成的資產(chǎn)損失，應(yīng)提供公安等相關(guān)部門的證明材料或鑒定文件；

（七）對外投資、擔(dān)保(抵押)損失，應(yīng)提交被投資單位清算審計(jì)報(bào)告、注銷文件，投資或擔(dān)保（抵押）憑證；

（八）涉及索賠的，應(yīng)有理賠情況說明和相應(yīng)的賠償收入收繳憑證復(fù)印件；

（九）涉及仲裁或訴訟的，提供裁定書或判決書；

（十）應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的，提供由社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證報(bào)告；

（十一）對非正常損失責(zé)任者的處理文件；

（十二）造成損失的其他具有法律效力的外部證據(jù)或有效證明；

（十三）審批部門要求提交的其他相關(guān)資料。

第五章 資產(chǎn)評估和交易

第二十五條  學(xué)校資產(chǎn)處置中有下列情形之一的，歸口管理部門應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：

（一）出售、置換國有資產(chǎn)的；

（二）合并、分立、清算的；

（三）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值的；

（四）涉及整體或者部分改制為企業(yè)的；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第二十六條 資產(chǎn)使用單位和歸口管理部門應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,對所提供情況和資料的客觀性、真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，并積極配合資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)開展工作，不得以任何形式干預(yù)其獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為。

第二十七條  學(xué)校國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大事項(xiàng)涉及的評估項(xiàng)目，經(jīng)省教育廳審核后，報(bào)省機(jī)關(guān)管理局核準(zhǔn)；由省機(jī)關(guān)管理局審批的事項(xiàng)涉及的評估項(xiàng)目，經(jīng)省教育廳審核后，報(bào)省機(jī)關(guān)管理局備案；其他國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，報(bào)省教育廳備案。

第二十八條  學(xué)校歸口管理部門收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告后，應(yīng)在評估報(bào)告有效期滿前3個(gè)月通過國資處向省機(jī)關(guān)管理局或省直主管部門提出核準(zhǔn)或備案申請。

第二十九條  學(xué)校國有資產(chǎn)交易應(yīng)按以下公開方式進(jìn)行：

（一）出售單位或批量資產(chǎn)原值在10萬元（含10萬元）以上的國有資產(chǎn)，依法公開自主委托有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易、拍賣、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易。

（二）前述規(guī)定限額以下的資產(chǎn)出售和其他方式的資產(chǎn)處置，鼓勵(lì)委托有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易、拍賣、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易，也可按公開、公平、公正的原則自行組織交易。

第三十條  學(xué)校處置國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采取招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。

學(xué)校按規(guī)定出售國有資產(chǎn)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況合理確定交易方式，并依法公開自主委托產(chǎn)權(quán)交易、拍賣、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開交易，資產(chǎn)交易價(jià)格原則上不得低于評估結(jié)果，當(dāng)交易價(jià)格低于評估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)暫停交易并報(bào)資產(chǎn)處置審批部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行。國家另有規(guī)定的除外。

第三十一條  學(xué)校與省直行政事業(yè)單位之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，以及涉及公共安全、文物保護(hù)等特殊原因的交易事項(xiàng)，按照規(guī)定審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后可暫不委托有資質(zhì)交易機(jī)構(gòu)公開交易。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十二條  學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)處置方式包括：校史館留存、對外捐贈、定點(diǎn)回收、拍賣處置等。

（一）校史館留存：若報(bào)廢固定資產(chǎn)具有文史價(jià)值，經(jīng)歸口管理部門等有關(guān)部門鑒定后交由校史館留存，校史館建立報(bào)廢留存資產(chǎn)賬目。

（二）對外捐贈：為支持國家公益事業(yè)，響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧、賑災(zāi)政策，可將報(bào)廢固定資產(chǎn)對外捐贈，申請單位須提交《beat365在線體育官網(wǎng)報(bào)廢固定資產(chǎn)捐贈申請審批表》和受贈單位申請函，經(jīng)歸口管理部門和財(cái)務(wù)部門初審?fù)夂髨?bào)國資處審批，審批同意后由歸口管理部門會同申請單位辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，受贈單位接收證明交國資處留存。

（三）定點(diǎn)回收：經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的電器電子設(shè)備，按《福建省直行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處理管理若干規(guī)定》（閩機(jī)管〔2016〕95號）的要求，統(tǒng)一交由省機(jī)關(guān)管理局遴選指定的單位進(jìn)行定點(diǎn)回收處理。

涉及國家秘密的計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)、傳真機(jī)和復(fù)印機(jī)等資產(chǎn)，按國家保密工作要求，由歸口管理部門組織，交由指定的涉密設(shè)備定點(diǎn)銷毀單位處理，不得自行處置。

帶有放射性同位素的含源裝置或射線裝置的報(bào)廢固定資產(chǎn)，由歸口管理部門或使用單位指定的具有專業(yè)回收處理資質(zhì)的單位處理，嚴(yán)禁私自處理或交無資質(zhì)的單位回收處理。

（四）拍賣處置：國資處根據(jù)上級有關(guān)文件及公開征集方式建立“廢舊物資回收單位庫”，經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的非電子廢棄物，原則上由國資處在“廢舊物資回收單位庫”中抽取不少于5家單位作為競價(jià)投標(biāo)人，組織歸口管理部門等單位進(jìn)行現(xiàn)場公開拍賣，報(bào)價(jià)最高者為中標(biāo)人；國資處也可根據(jù)需要委托產(chǎn)權(quán)交易、拍賣、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開拍賣；拍賣結(jié)果在校園網(wǎng)上進(jìn)行公示。歸口管理部門認(rèn)定無殘值的，國資處可授權(quán)使用單位自行處理。

第三十三條  學(xué)校國有資產(chǎn)處置收入，包括國有資產(chǎn)的出售收入、出讓收入、轉(zhuǎn)讓收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、補(bǔ)償賠償收入等。

學(xué)校國有資產(chǎn)處置收入，按照政府非稅收入的規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。學(xué)校自主處置已達(dá)到使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢資產(chǎn)，取得的收益應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。

第六章 監(jiān)督管理

第三十四條  學(xué)校各級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)認(rèn)真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全各類國有資產(chǎn)處置管理制度和事后檢查制度，定期或不定期組織開展專項(xiàng)檢查，防止國有資產(chǎn)在處置環(huán)節(jié)中流失。

第三十五條  學(xué)校歸口管理部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)處置檔案管理。資產(chǎn)處置過程和結(jié)果的資料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)，并按規(guī)定實(shí)行信息化管理。

第三十六條  學(xué)校各單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：

（一）未按規(guī)定程序申報(bào)或超越規(guī)定審批權(quán)限處置國有資產(chǎn)；

（二）對不符合規(guī)定的處置事項(xiàng)予以審批；

（三）在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，串通舞弊，低價(jià)轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)；

（四）規(guī)避評估程序，或干預(yù)評估、交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)或向評估、交易機(jī)構(gòu)提供虛假材料；

（五）將已獲準(zhǔn)調(diào)撥、捐贈、報(bào)廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其它方式處置；

（六）未按規(guī)定委托有資質(zhì)交易機(jī)構(gòu)公開處置資產(chǎn)；

（七）未按規(guī)定上繳國有資產(chǎn)處置收入；

（八）其他造成國有資產(chǎn)損失的行為。

第三十七條 學(xué)校有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，由學(xué)校和相關(guān)管理部門責(zé)令其改正，違反法律法規(guī)規(guī)定的，提請有關(guān)部門依法處理。

第五章 附 則

第三十八條 本辦法適用于我校國有資產(chǎn)處置行為。占有、使用學(xué)校國有資產(chǎn)的社會團(tuán)體、實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位、校辦企業(yè)等單位的國有資產(chǎn)處置，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 獨(dú)立校區(qū)的二級國有資產(chǎn)處置管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)國資處備案。

第四十條 學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化涉及資產(chǎn)處置的，由歸口管理部門按照我省科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定制定相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法具體解釋工作由國資處承擔(dān)，自發(fā)布之日起施行，《beat365在線體育官網(wǎng)報(bào)廢資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》（福大后勤〔2015〕5號）同時(shí)廢止。