福大財(cái)[2020]20號(hào)
各學(xué)院、機(jī)關(guān)各部門、各單位：
經(jīng)2020年第19次校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)將《beat365在線體育官網(wǎng)國(guó)（境）內(nèi)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法》《beat365在線體育官網(wǎng)暫付款管理暫行辦法》《beat365在線體育官網(wǎng)關(guān)于印發(fā)修訂后的預(yù)算管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
福 州 大 學(xué)
2020年9月29日
beat365在線體育官網(wǎng)國(guó)（境）內(nèi)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條根據(jù)《福建省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（閩財(cái)行〔2017〕17號(hào)），結(jié)合學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理實(shí)際，現(xiàn)對(duì)本辦法再次進(jìn)行修訂。
第二條本辦法適用于學(xué)校舉辦（含主辦、承辦）的各類會(huì)議、論壇，包括國(guó)（境）內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議、國(guó)（境）內(nèi)管理會(huì)議。
國(guó)（境）內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議：是指學(xué)校、職能部門和學(xué)院（單位）開(kāi)展教學(xué)、科研、推廣等活動(dòng)舉辦的業(yè)務(wù)性會(huì)議，包括學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)、評(píng)審會(huì)、座談會(huì)、驗(yàn)收會(huì)、答辯會(huì)（不包括本科生、研究生論文答辯會(huì)）等。
國(guó)（境）內(nèi)管理會(huì)議：是指學(xué)校、職能部門和學(xué)院（單位）開(kāi)展的除國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議之外的國(guó)內(nèi)會(huì)議。
第三條舉辦會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，規(guī)范會(huì)議費(fèi)管理。
第四條會(huì)議舉辦者是會(huì)議費(fèi)的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)會(huì)議費(fèi)預(yù)決算和收支及原始憑證的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性承擔(dān)直接責(zé)任。會(huì)議舉辦者應(yīng)了解并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會(huì)議費(fèi)管理制度，據(jù)實(shí)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。
各單位對(duì)本單位舉辦的會(huì)議承擔(dān)審批和監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳，督促會(huì)議舉辦者按規(guī)定如實(shí)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。
計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)會(huì)議費(fèi)預(yù)決算的審核、審批，會(huì)議費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，制定和完善學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法。
第二章會(huì)議審批和管理
第五條舉辦會(huì)議應(yīng)預(yù)先編制會(huì)議預(yù)算，填寫(xiě)《beat365在線體育官網(wǎng)會(huì)議費(fèi)預(yù)算表》，說(shuō)明會(huì)議名稱、類別、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、主要內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，并按照以下程序，進(jìn)行會(huì)前審批：
（一）國(guó)（境）內(nèi)會(huì)議由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。預(yù)決算金額在5萬(wàn)元以上的由計(jì)財(cái)處審批。
（二）預(yù)決算金額在30萬(wàn)元以上的會(huì)議須經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六條各單位舉辦會(huì)議所收取的會(huì)務(wù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)上交計(jì)財(cái)處，由計(jì)財(cái)處開(kāi)具合法票據(jù)，不得坐支現(xiàn)金。
第七條確因工作需要委托會(huì)務(wù)公司承辦會(huì)議的，應(yīng)擇優(yōu)選擇承辦單位并簽訂合同。會(huì)議費(fèi)超過(guò)我校招投標(biāo)限額需要招標(biāo)的委托業(yè)務(wù)，按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)，確定承辦單位。報(bào)銷時(shí)須附與會(huì)務(wù)公司簽訂的委托合同、酒店住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)以及明細(xì)單據(jù)等原件，無(wú)法提供原件的應(yīng)提供加蓋財(cái)務(wù)專用章的復(fù)印件。
第八條協(xié)助其他單位辦會(huì)并承擔(dān)部分會(huì)議費(fèi)的，原則上應(yīng)簽訂合同。合同中列明會(huì)議名稱、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議議程、參會(huì)人數(shù)、會(huì)議地點(diǎn)、分?jǐn)倳?huì)議費(fèi)用的理由和比例依據(jù)等。
第九條使用實(shí)行會(huì)議費(fèi)預(yù)算控制的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)在經(jīng)費(fèi)批準(zhǔn)的會(huì)議費(fèi)預(yù)算額度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開(kāi)支會(huì)議費(fèi)，遵循相關(guān)制度的規(guī)定。
第十條要積極改進(jìn)會(huì)議形式，靈活運(yùn)用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。能通過(guò)電話、部門協(xié)調(diào)、發(fā)文等形式解決的問(wèn)題，原則上不召開(kāi)會(huì)議。
第十一條會(huì)議實(shí)行定點(diǎn)管理，各單位會(huì)議應(yīng)當(dāng)?shù)蕉c(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開(kāi)。未納入定點(diǎn)范圍，價(jià)格低于會(huì)議綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的單位內(nèi)部會(huì)議室、交流中心等，可優(yōu)先作為本單位會(huì)議場(chǎng)所。若校區(qū)周邊無(wú)合適的會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所，經(jīng)批準(zhǔn)可選擇離校區(qū)地理位置近且經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的酒店作為會(huì)議場(chǎng)所。
第十二條參會(huì)人員在50人以內(nèi)且無(wú)外地代表的會(huì)議,原則上在學(xué)校內(nèi)部會(huì)議室召開(kāi)。管理會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)50人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數(shù)的6%以內(nèi)，且會(huì)議報(bào)到和離開(kāi)時(shí)間合計(jì)不得超過(guò)1天。
第十三條會(huì)議召開(kāi)地代表原則上不安排住宿。工作人員除必須駐會(huì)外，不安排住宿。
第三章 會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)
第十四條會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公文具、醫(yī)藥費(fèi)等。交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站,以及會(huì)議統(tǒng)一組織的代表考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。
第十五條會(huì)議費(fèi)開(kāi)支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。對(duì)于未發(fā)生的事項(xiàng)，報(bào)銷限額應(yīng)按明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)扣減。
會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)（元/人天）如下：
單位:元/人天
會(huì)議類別 | 住宿費(fèi) | 伙食費(fèi) | 其他費(fèi)用 | 合計(jì) |
國(guó)（境） 內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議 | 450 | 200 | 100 | 750 |
國(guó)（境） 內(nèi)管理會(huì)議 | 270 | 130 | 50 | 450 |
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)議費(fèi)開(kāi)支的上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。
第十六條下列費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但不計(jì)入會(huì)議費(fèi)綜合控制定額，從相應(yīng)的支出科目中據(jù)實(shí)列支：
（一）會(huì)議代表差旅費(fèi)。會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的差旅費(fèi)，原則上回單位報(bào)銷。對(duì)確因工作需要，邀請(qǐng)學(xué)者、專家和有關(guān)人員參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)，可對(duì)照學(xué)校相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在差旅費(fèi)中報(bào)銷；
（二）參會(huì)專家人員費(fèi)用。會(huì)議舉辦者根據(jù)工作需要，可按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向邀請(qǐng)參會(huì)專家發(fā)放咨詢費(fèi)、講課費(fèi)等。
（三）國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議論文出版費(fèi)等其他支出按照實(shí)際據(jù)實(shí)列支。
第十七條會(huì)議勞務(wù)費(fèi)（含咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、勤工儉學(xué)等人員費(fèi)用）的開(kāi)支要規(guī)范管理，發(fā)放應(yīng)采取銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式支付，并依法繳納個(gè)人所得稅。在學(xué)校有工資收入的會(huì)議工作人員不得從會(huì)議費(fèi)中開(kāi)支勞務(wù)費(fèi)。
第十八條國(guó)（境）內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議邀請(qǐng)個(gè)別外國(guó)專家參加，參會(huì)外國(guó)專家食宿標(biāo)準(zhǔn)可參照在華舉辦國(guó)際會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條主辦、承辦或協(xié)辦單位在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，原則上一次性報(bào)銷完畢。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議費(fèi)預(yù)算單和決算單、會(huì)議通知及實(shí)際參會(huì)人員簽到表、會(huì)議服務(wù)單位提供的費(fèi)用結(jié)算原始明細(xì)單據(jù)等。校財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按規(guī)定審核會(huì)議費(fèi)開(kāi)支，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
第二十條會(huì)議費(fèi)支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條各單位對(duì)其所舉、承辦的會(huì)議承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，會(huì)議所使用經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)的管理，嚴(yán)禁列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用。
第二十二條各單位在管理會(huì)議結(jié)束后，除涉密會(huì)議外，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《beat365在線體育官網(wǎng)國(guó)（境）內(nèi)管理會(huì)議公示單》，將會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等在各單位內(nèi)部公示，公示期5個(gè)工作日。
第二十三條 參會(huì)人員以在榕單位為主的會(huì)議不得到外地召開(kāi)；不得到黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)召開(kāi)會(huì)議。
嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng);嚴(yán)禁套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。
各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議用房標(biāo)準(zhǔn)，不得安排高檔套房; 會(huì)議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐或工作餐，嚴(yán)禁提供高檔菜肴，不得安排宴請(qǐng)，不得提供煙酒。國(guó)（境）內(nèi)管理會(huì)議會(huì)場(chǎng)不制作背景板，不提供水果和茶歇。
不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印費(fèi)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用；不得組織會(huì)議代表旅游和與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究會(huì)議舉辦單位和相關(guān)人員的責(zé)任：
（一）預(yù)存、套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”的；
（二）以虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等手段騙取會(huì)議費(fèi)的；
（三）違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）違規(guī)報(bào)銷與會(huì)議無(wú)關(guān)費(fèi)用的；
（五）其他違反本辦法行為的。
對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門責(zé)令改正，追回資金，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，學(xué)校按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章附則
第二十五條會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)等因素另文進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第二十六條 本辦法由校計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自頒布之日起施行，原《beat365在線體育官網(wǎng)國(guó)（境）內(nèi)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法》（福大財(cái)〔2017〕23號(hào)）、《beat365在線體育官網(wǎng)關(guān)于印發(fā)國(guó)（境）內(nèi)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)管理規(guī)定實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知》（福大財(cái)〔2018〕10號(hào)）同時(shí)廢止。
beat365在線體育官網(wǎng)暫付款管理暫行辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)暫付款的管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校資金的流動(dòng)和安全，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《政府會(huì)計(jì)制度》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，現(xiàn)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。
第二條預(yù)付款、其他應(yīng)收款、借出款等統(tǒng)稱為暫付款。
第三條暫付款管理嚴(yán)格實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審批“一支筆”制度。單位負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人，對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)暫付款的辦理、使用、核銷和歸還負(fù)責(zé),對(duì)暫付款業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，確保資金安全。
第四條學(xué)校暫付款管理原則為“預(yù)算控制，一事一借、一事一清，按期結(jié)算，前賬不清、后賬不借”。借款時(shí)的用途與報(bào)銷時(shí)的用途應(yīng)一致，借款的使用必須遵循“公款公用”的原則，不得以虛假的用途騙取借款，否則，按挪用公款處理。
第五條辦理借款必須符合以下要求：
1.借款事由真實(shí)、合理；
2.符合國(guó)家法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定；
3.有確定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
4.審批手續(xù)齊全，并且符合會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的相關(guān)要求；
5.付款的資料信息準(zhǔn)確完整；
6.無(wú)應(yīng)清而未清的借款。
第六條暫付款的支付方式按照中國(guó)人民銀行相關(guān)管理?xiàng)l例規(guī)定執(zhí)行。借款金額在1000元以上的（不含國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)），應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
第七條申請(qǐng)辦理暫付款必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)提供下述相關(guān)資料：
1.差旅費(fèi)借款應(yīng)寫(xiě)明出差人員、地點(diǎn)、時(shí)間、天數(shù)，參加會(huì)議的需提供會(huì)議或培訓(xùn)通知（外出實(shí)習(xí)借款還須寫(xiě)明學(xué)生人數(shù)、實(shí)習(xí)天數(shù)）；
2.與文章、書(shū)籍出版相關(guān)的借款需提供文章的錄用通知書(shū)、收費(fèi)依據(jù)及相關(guān)合同；
3.材料和設(shè)備采購(gòu)、委托加工、對(duì)外協(xié)作、各種工程借款需提供采購(gòu)（加工）合同、外協(xié)合同、工程施工合同；
4.因公出國(guó)借款須提供有出國(guó)任務(wù)批件、邀請(qǐng)函以及校對(duì)外合作與交流處或人事處審批的出國(guó)申請(qǐng)表、預(yù)算申請(qǐng)表等材料；
5.其他事項(xiàng)的借款需提供相關(guān)證明。
第八條本科生、研究生及聘用人員原則上不得辦理借款，教學(xué)及科研聘用人員因特殊情況需要借款須經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人審批同意后方能借款；研究生在校期間因特殊情況需要借款須經(jīng)導(dǎo)師批準(zhǔn)后方可借款。研究生結(jié)清借款后，方可辦理離校手續(xù)。研究生離校后，若出現(xiàn)研究生欠款或繼續(xù)借款問(wèn)題，由導(dǎo)師承擔(dān)責(zé)任。
第九條計(jì)財(cái)處對(duì)借款情況每個(gè)月進(jìn)行一次清理，對(duì)金額較大掛賬時(shí)間較長(zhǎng)的暫付款進(jìn)行重點(diǎn)清理，嚴(yán)格控制暫付款的總額和占用時(shí)間。
第十條全校教職工辦理調(diào)離或退休時(shí)，應(yīng)結(jié)清暫付款，否則人事處不予辦理調(diào)離或退休手續(xù)。
第十一條根據(jù)如下不同借款業(yè)務(wù)類型設(shè)定相應(yīng)還款及報(bào)銷期限：
1.一般性借款中現(xiàn)金借款（含差旅平臺(tái)借款）不超過(guò)三個(gè)月，非現(xiàn)金借款不超過(guò)半年；
2.購(gòu)買進(jìn)口設(shè)備借款不超過(guò)兩年；
3.各類修繕及零星維修借款在工程驗(yàn)收合格后不超過(guò)半年，基建工程借款工程驗(yàn)收合格后不超過(guò)一年；
4.長(zhǎng)期出國(guó)（一年及一年以上）的借款，在其回國(guó)后不超過(guò)3個(gè)月；
第十二條對(duì)于上述超過(guò)相應(yīng)期限未辦理暫付款報(bào)賬或歸還手續(xù)，且不提供合理的書(shū)面說(shuō)明，經(jīng)催報(bào)后仍不報(bào)銷的，計(jì)財(cái)處將采取以下措施：
1.逐月從借款人的績(jī)效工資中扣回借款，直至借款結(jié)清止；
2.根據(jù)具體情況采取其他的處理措施。
第十三條本辦法由校計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自頒布之日起施行，原《beat365在線體育官網(wǎng)暫付款管理試行辦法》（福大財(cái)〔2010〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
beat365在線體育官網(wǎng)預(yù)算管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范學(xué)校收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理和監(jiān)督，保障學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展資金的保證，為了使學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)能夠順利進(jìn)展，必須強(qiáng)化預(yù)算管理。各部門、各單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，并按財(cái)務(wù)收支計(jì)劃積極組織收入，按事業(yè)發(fā)展進(jìn)度安排和使用資金，確保資金的供求適度和綜合平衡。
第三條預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效和收支平衡等原則。
第四條預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成，學(xué)校全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。
第五條學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，未經(jīng)規(guī)定程序，不得調(diào)整。各單位的支出須以批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。
第六條預(yù)算年度自公歷一月一日起，至十二月三十一日止。預(yù)算收入和預(yù)算支出均以人民幣元為計(jì)算單位。
第二章 預(yù)算管理職權(quán)
第七條校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校預(yù)算的審議機(jī)構(gòu)，校黨委常委會(huì)是學(xué)校預(yù)算的審定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況，審查和批準(zhǔn)預(yù)算的調(diào)整方案。年度預(yù)算方案應(yīng)提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議。
第八條 學(xué)校計(jì)財(cái)處是預(yù)算管理的職能部門，負(fù)責(zé)草擬學(xué)校預(yù)算管理制度、辦法；依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)力狀況，編制學(xué)校預(yù)算草案；對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制和分析，并提出合理化建議；定期向校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況；接受有關(guān)單位對(duì)預(yù)算的監(jiān)督、檢查，并依法進(jìn)行預(yù)算、決算信息公開(kāi)。
第九條各部門、各單位是學(xué)校預(yù)算的責(zé)任單位，應(yīng)按照學(xué)校要求和結(jié)合本單位工作實(shí)際按時(shí)編制申報(bào)預(yù)算，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；各部門、各單位的收支應(yīng)嚴(yán)格按照本單位的預(yù)算執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力；年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的，據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)徟?/span>
第三章 預(yù) 算 分 類
第十條學(xué)校部門預(yù)算。根據(jù)上級(jí)主管部門要求，由計(jì)財(cái)處及各部門編制上報(bào)，綜合反映學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道與安排用途的年度預(yù)算，部門預(yù)算反映學(xué)?？傮w情況，是編制校內(nèi)預(yù)算的主要依據(jù)。
第十一條校內(nèi)預(yù)算。學(xué)?？刂撇⒑怂愕母黜?xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是學(xué)校所屬各級(jí)預(yù)算的綜合反映。校內(nèi)預(yù)算是對(duì)部門預(yù)算收支總量的進(jìn)一步細(xì)化。
第四章 預(yù)算收支范圍
第十二條 收入預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校通過(guò)多種渠道取得的收入計(jì)劃，主要包括：
（一）財(cái)政撥款收入：即學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款等。
（二）上級(jí)補(bǔ)助收入：即學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
（三）事業(yè)收入：即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入，包括教學(xué)收入、科研收入。其中：教學(xué)收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向單位或?qū)W生個(gè)人收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)和其他教學(xué)收入；科研收入是指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入，包括承接科技項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入。
（四）經(jīng)營(yíng)收入：即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外，開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入。
（五）附屬單位上繳收入：即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
（六）其他收入：即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括非同級(jí)財(cái)政撥款收入、投資收益、利息收入等。
第十三條 支出預(yù)算是預(yù)算年度內(nèi)學(xué)校用于教學(xué)業(yè)務(wù)、科研業(yè)務(wù)、行政管理、后勤保障、離退休和其他事業(yè)活動(dòng)的資金支出計(jì)劃，主要包括：
（一）人員支出：包括在職職工人員經(jīng)費(fèi)（工資、津貼、各類社會(huì)保險(xiǎn)、福利費(fèi)、住房公積金等）、離退休人員經(jīng)費(fèi)（生活費(fèi)、補(bǔ)貼、過(guò)節(jié)費(fèi)、撫恤金等）、非事業(yè)編制人員工資、學(xué)生獎(jiǎng)助貸經(jīng)費(fèi)等。
（二）公用支出：指為保障學(xué)校機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作而發(fā)生的公用支出，包括學(xué)校運(yùn)行維持費(fèi)、機(jī)關(guān)學(xué)院運(yùn)行維持費(fèi)、機(jī)關(guān)部處業(yè)務(wù)專項(xiàng)等。
（三）項(xiàng)目支出：指為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，有規(guī)定用途的專項(xiàng)支出，包括財(cái)政專項(xiàng)、科研專項(xiàng)。
第五章 預(yù)算的編制
第十四條 學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)學(xué)校運(yùn)行需求與事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度工作任務(wù)，參考上一年度預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè)，按照規(guī)定程序征求意見(jiàn)后，進(jìn)行編制。
第十五條 學(xué)校在預(yù)算年度開(kāi)始前組織編制下年度的預(yù)算，預(yù)算的編制采取“自下而上和自上而下”的程序進(jìn)行。
第十六條 學(xué)校將嚴(yán)格控制各部門常規(guī)預(yù)算開(kāi)支的膨脹，支出預(yù)算在保證人員經(jīng)費(fèi)和必要的基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)維持費(fèi)后，統(tǒng)籌安排各部門項(xiàng)目。
第十七條部門預(yù)算的編制與審批程序
（一）計(jì)劃財(cái)務(wù)處與各相關(guān)部門根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門和主管部門的有關(guān)要求和工作部署，編制學(xué)校年度預(yù)算建議草案，上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門和主管部門。屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,并按財(cái)政要求編制政府采購(gòu)預(yù)算。
（二）上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)學(xué)校部門預(yù)算控制數(shù)。
（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)，對(duì)原預(yù)算草案進(jìn)一步細(xì)化、調(diào)整，上報(bào)上級(jí)財(cái)政部門和主管部門。
（四）上級(jí)財(cái)政部門批復(fù)學(xué)校部門預(yù)算，部門預(yù)算正式生效。
第十八條校內(nèi)預(yù)算的編制與審批程序
（一）校內(nèi)各單位根據(jù)學(xué)校要求并結(jié)合本單位的工作計(jì)劃和發(fā)展需求，提出本單位的預(yù)算建議草案，經(jīng)各分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽批后，報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)處。
（二）學(xué)校召開(kāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算答辯會(huì)議，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行答辯立項(xiàng)，確定各單位預(yù)算建議草案。計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)部門預(yù)算的收支計(jì)劃數(shù)、答辯后各單位的預(yù)算建議數(shù)，制定校內(nèi)預(yù)算建議草案，并根據(jù)校內(nèi)預(yù)算建議草案在每年年初（一月）預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。
（三）校內(nèi)預(yù)算建議草案經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)、校黨委常委會(huì)審批后，再經(jīng)教職工代表大會(huì)審議后，形成年度預(yù)算文件，下達(dá)各單位。
第六章 校級(jí)控制預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
第十九條 預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個(gè)部分。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，各單位既要積極組織收入，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入賬，又要合理安排支出，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。
第二十條年度預(yù)算下達(dá)后，各單位本著保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則，在嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)制度的前提下，合理安排支出，提高資金使用效益。預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行一支筆審批制度。
第二十一條 各單位應(yīng)按財(cái)政要求嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的支出。
第二十二條 預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中原則上不予調(diào)整。如因無(wú)法預(yù)見(jiàn)的未納入預(yù)算的特殊重大項(xiàng)目支出或?qū)ν馔顿Y，需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行。
第七章 預(yù)算的控制和監(jiān)督
第二十三條學(xué)校各級(jí)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。預(yù)算監(jiān)督的對(duì)象為預(yù)算的編制、執(zhí)行以及執(zhí)行中的調(diào)整等。監(jiān)督的內(nèi)容主要包括預(yù)算及其執(zhí)行情況的合理性、合法性和有效性。
第二十四條 學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)、校紀(jì)委、審計(jì)處、校工會(huì)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處是主要的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第二十五條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處要嚴(yán)格會(huì)計(jì)審核工作，嚴(yán)密經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制。
第二十六條 預(yù)算年度結(jié)束、專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成后，各經(jīng)費(fèi)責(zé)任單位應(yīng)對(duì)本部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況、項(xiàng)目建設(shè)是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、發(fā)揮效益情況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)的依據(jù)。
第八章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行，原《beat365在線體育官網(wǎng)預(yù)算管理暫行辦法》（福大財(cái)〔2019〕7號(hào)）同時(shí)廢止。
